Петербургские тайны
На предстоящем саммите «большой восьмерке» Россия будет играть на своем поле
Лев Аксенов
15 июля в Санкт-Петербурге начнется встреча руководителей восьми ведущих промышленно развитых держав. По предложению России участники саммита «большой восьмерки» уделят основное внимание таким актуальным проблемам, как энергетическая безопасность, инфекционные заболевания, развитие образования. Но согласованная заранее повестка дня – не догма, на саммитах поднимаются и другие злободневные вопросы мировой политики и экономики. Так, весьма вероятно, что в городе на Неве речь пойдет и об иранской ядерной программе, и о недавних испытаниях северокорейских ракет.
История «большой восьмерки» (на первом этапе – «шестерки», через год - «семерки», с 1998 года она обрела нынешний состав) насчитывает более трех десятилетий. В 1975 году по предложению тогдашних французского президента Валери Жискар д’Эстэна и немецкого канцлера Гельмута Шмидта руководители Франции, ФРГ, Великобритании, США, Италии и Японии собрались во французском городке Рамбуйе для общения с глазу на глаз в узком неофициальном кругу. В 1976 году к ним присоединилась Канада. Незадолго до этого разгорелся нефтяной кризис, Вашингтон отказался от золотого содержания доллара. Испытания, которым подвергалась тогда экономика, потребовали эффективного обмена мнениями между «сильными мира сего», чему и послужила «большая семерка».
Россию стали приглашать на встречи «семерки» с 1991 года. При этом с наращиванием процесса демократизации и реформ в нашей стране менялся характер ее участия во встречах. С 1994 года они проходили в формате «7+1», а в 1998 году в британском Бирмингеме «семерка» официально стала «восьмеркой».
Хотя G8 не является организацией, принимающей обязательные для выполнения решения, участие в ее саммитах свидетельствует о престиже того или иного государства. Есть все основания утверждать, что пиком внешнеполитической деятельности первого президента России стало вступление нашей страны в «большую восьмерку». Ну а председательство России, проведение саммита в Северной Пальмире можно считать апогеем работы нынешнего главы нашего государства на международной арене.
Подготовка к петербургскому саммиту продолжалась не один месяц и проходила отнюдь не в оранжерейных условиях. Хотя «холодная война» и противостояние Запада с Востоком уже канули в прошлое, в последнее время, в обстановке успехов России в политическом и экономическом развитии, упрочения структуры государства и консолидации общества, весьма влиятельные силы в ряде стран решили «учить» Москву демократии. Так, с резкой антироссийской речью выступил в Вильнюсе в преддверии саммита вице-президент США Ричард Чейни. В довольно жестком тоне говорила о положении в России госсекретарь Кондолиза Райс, некоторые видные конгрессмены.
Ответ подобным «нотациям» дал заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков, изложивший на встрече с иностранными журналистами позицию Москвы по коренным вопросам демократического устройства. Своего рода опровержением обвинений в «кризисе демократии» стала недавняя интернет-конференция Владимира Путина, который откровенно ответил на несколько десятков различных вопросов пользователей «всемирной паутины».
Подготовка к встрече в Санкт-Петербурге включала в себя обычные для деятельности «большой восьмерки» конференции министров стран-участниц, в том числе – глав внешнеполитических ведомств, которые, собравшись недавно в столичном особняке МИД РФ, окончательно согласовали повестку дня саммита. Но состоялись также мероприятия, не имевшие аналогов в прошлом. Речь идет о прошедших в Москве всемирных форумах религиозных лидеров и неправительственных организаций. На первом - православные иерархи, католические кардиналы, муфтии, раввины, представители других конфессий вели речь о том, как избежать кровопролития, как спасти людей от зла. Выступивший перед ними Владимир Путин обещал донести мнение священнослужителей до своих коллег по «восьмерке». Прояснению позиции широкого круга общественных организаций послужила встреча «Гражданской восьмерки» в российской столице.
Интересное мероприятие состоялось только что в Пушкине (Царское Село»). В этом городке-музее под Петербургом прошла «юношеская восьмерка» - форум молодых представителей восьми ведущих стран. Восемь команд по восемь школьников 13-17 лет обменялись мнениями по тем же вопросам, которые включены в повестку дня предстоящего саммита. В воскресенье представители тинейджеров встретятся с главами государств и изложат им коллективную позицию «юношеской восьмерки» по этим проблемам.
Своим мнением о встрече «большой восьмерки» с корреспондентом «ЕНП» поделился известный политолог, президент Фонда «Политика», член Общественной палаты РФ Вячеслав Никонов:
«Я достаточно давно слежу за мировой политикой и, откровенно говоря, никогда ничего существеннного от саммитов «большой восьмерки» не ждал и не жду. Это – неформализованная организация, собрание лидеров крупнейших мировых держав, которые встречаются, чтобы обменяться мнениями по вопросам, которые считает наиболее существенными страна, проводящая данный форум.
Россия в этом случае ведет себя достойно как любая страна, которая принимает соответствующий саммит. Она является ответственной за подготовку итоговых документов. Эти документы успешно подготовлены, в том числе в результате многочисленных встреч на уровне министров иностранных дел, финансов.
Что касается высказывавшейся в адрес нашей страны критики в ходе подготовки саммита, то это, конечно, нельзя назвать обычной практикой, поскольку обычно не обсуждаются проблемы стран, где проходят соответствующие встречи на высшем уровне. Россия – новичок в этом «клубе», к которому к тому же предъявляются требования, не предъявля.емые к другим. Дело в том, что «по умолчанию» считается, что никаких внутренних проблем с развитием демократии в странах «семерки» нет. Хотя любой специалист, например, по Японии скажет вам, что Россия гораздо более демократична, чем это государство. Но к Токио таких вопросов не возникает, поскольку эта страна – «старожил» данного «клуба».
Что касается утверждений о том, что саммит в Санкт-Петербурге послужит борьбе с однополярным миром, то я считаю, что такого мира давно нет, да и вообще его на самом деле не было. Да, Соединенные Штаты - единственная сверхдержава, но и эта страна иногда не может всего, а тем более не может всего сразу. Де-факто в современном мире существует целый ряд центров силы: и Европа, и Китай, и Индия. У Россия тоже есть основания считать себя, возможно, одним из центров современного мира. Однополярный мир присутствовал одно время в головах некоторых американских стратегов, испытывавших эйфорию после военного разгрома Саддама Хусейна. Ну а потом и в самих США об этом перестали говорить. Выяснилось, что американских возможностей, как сверхдержавы, не хватает даже на Ирак. Поэтому подобные разговоры приутихли и в самом Вашингтоне».
© Copyright Фонд "Политика", 2003