Россия успешно выдержала «Петербургский экзамен»
Хотя США и «не пустили» нас в ВТО
Лев Аксенов
Одним из главных событий внешнеполитической деятельности России в нынешнем году стал завершившийся в Санкт-Петербурге саммит «большой восьмерки». Наша страна впервые председательствует в этом «клубе» ведущих держав планеты. С полным правом можно утверждать, что «петербургский экзамен» Россия успешно выдержала.
Подводя итоги саммита G8, Владимир Путин заявил: «Мы удовлетворены тем, что идеи и предложения России к саммиту встретили понимание наших партнеров. Очевидно и то, что растущий экономический потенциал России позволяет ей играть все более весомую роль в глобальном развитии, и мы готовы активно участвовать в реализации всех выдвинутых инициатив».
По традиции страна-председатель предлагает основную повестку дня встречи, готовит проекты главных итоговых документов. На встрече в Северной Пальмире в центре внимания были проблемы глобальной энергетической безопасности, образования и борьбы с инфекционными заболеваниями. Жизнь вносит коррективы, поэтому президенты и премьер-министры вели речь и о широком круге проблем мировой экономики. Так, обсуждались вопросы торговли, борьбы с пиратством и контрафактной продукцией, а также с коррупцией.
Большое внимание было уделено вопросам международной безопасности. Обмен мнениями и принятие совместных многосторонних документов по этой проблематике предварили переговоры президентов РФ и США. Владимир Путин и Джордж Буш приняли совместное заявление о Глобальной инициативе по борьбе с ядерным терроризмом. В заявлении подчеркивается, что страны-участницы Договора о нераспространении ядерного оружия несут ответственность за сохранность своих ядерных объектов и ядерного оружия. В связи с этим выражена надежда, что участники Договора обеспечат «должный уровень защищенности своих ядерных объектов».
В рамках Глобальной инициативы по борьбе с ядерным терроризмом планируется улучшить учет и контроль за радиоактивными материалами с тем, чтобы пресечь их незаконный оборот. Также предполагается сотрудничать в разработке технических средств для борьбы с ядерным терроризмом и ликвидации последствий терактов на ядерных объектах. Для разработки принципов инициативы приглашены другие государства, а в качестве наблюдателя - МАГАТЭ.
Видное место в дискуссиях занял вопрос об иранской ядерной программе. В «Заявлении председателя», опубликованном по итогам встречи, в этой связи говорится: «Мы обсудили последствия распространения продвинутой ядерной программы Ирана и подтвердили нашу решимость добиваться их урегулирования». G8 поддержала переговорные предложения, представленные Ирану в июне от имени Германии, Китая, России, Соединенного Королевства, США и Франции при поддержке ЕС. Они направлены на достижение долгосрочного всеобъемлющего соглашения с Ираном на основе сотрудничества и взаимного уважения.
Страны G8 будут преследовать виновных в совершении терактов и подстрекательстве к ним, говорится в Декларации о борьбе с терроризмом, принятой на саммите. «Мы подтверждаем свою приверженность совместной работе с нашими международными партнерами по противодействию террористической угрозе, включая привлечение к суду, в соответствии с обязательствами по международному праву, лиц, виновных в совершении терактов, а также их финансировании, поддержке, планировании подобного рода действий и подстрекательстве к ним», - отмечается в документе.
Восемь «сильных мира сего» не могли пройти мимо резкого обострения ситуации на Ближнем Востоке. По их мнению, необходимо остановить насилие в Ливане и секторе Газа, не дать экстремистским элементам ввергнуть регион в хаос и спровоцировать более широкий конфликт.
Следует отметить, что кое-чего России не удалось решить в ходе встреч в городе на Неве. Так, существовала надежда на то, что в Петербурге будет подписан протокол с США о вступлении РФ в ВТО. По правилам, страна-претендент должна провести соответствующие переговоры со всеми членами этой оргапизации. США остались единственной страной, входящей в ВТО, с которой предстояло завершить переговоры и подписать протокол, но пока этого достичь не удалось. Впрочем, российские специалисты считают, что ничего страшного тут нет, документ может быть подписан уже в октябре текущего года.
Вопрос о ВТО всплыл в эти дни еще раз, когда правительство Грузии заявило о решении возобновить переговоры о вступлении России в ВТО, завершенные еще 28 мая 2004 года. Впрочем, особой реакции в Петербурге этот демарш Тбилиси не вызвал. Больше того - лидеры G8 в совместном заявлении выступили «за скорейшее вступление России в ВТО в соответствии с правилами, распространяющимися на всех членов организации».
По просьбе корреспондента «ЕНП» итоги встречи G8 подвел видный российский политолог, президент Фонда «Политика», член Общественной палаты РФ Вячеслав Никонов:
«На мой взгляд, оценка саммита может быть только положительной со всех точек зрения: и организации, и достигнутых результатов в плане сближения позиций, которое произошло за минувшие дни, Встреча была очень продуктивной, Россия не ударила в грязь лицом, впервые председательствуя в «большой восьмерке».
Все основные цели, которые Москва ставила перед собой, достигнуты. По всем вопросам, заявленным в качестве главных в повестке дня саммита: принято практически без обсуждения то, что предложено нашей стороной.
В то же время, наверно, можно было добиться большего, например, в плане разрешения кризиса вокруг Ливана. Были надежды на то, что США дадут «добро» на вступление России в ВТО. Но тот факт, что пока этого нет, абсолютно не является драмой. В любом случае выгода, которую Россия получает от вступления в эту организацию, измеряется в лучшем случае сотнями миллионов долларов. Это не тот порядок цифр, ради которых мы должны идти на какие-то серьезные шаги.
Что касается шага Грузии, то это – еще один недружественный акт со стороны Саакашвили. Президент Грузии противопоставил себя не только нашей стране, но по большому счету «восьмерке», которая поддержала вступление РФ в ВТО. Наши партнеры поставлены в довольно сложное положение, поскольку тем самым нарушаются договоренности, которые страны G8, уже давшие «добро» на вступление России в ВТО, достигли с Москвой. Акция Тбилиси перечеркивает то, что достигнуто другими странами».
© Copyright Фонд "Политика", 2003