|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Семь "и" президента Медведева Итак, в скрежали истории можно заносить имя третьего президента Российской Федерации – Дмитрий Медведев. В фундаменте его успеха два основных компонента. Во-первых, высокая оценка избирателями восьми лет президентства Владимира Путина, когда экономика пошла вверх, люди вновь ощутили сове достоинство, Россия воспряла. Во-вторых, большие надежды, которые избиратели связывают с самим Медведевым, надеясь на его динамичное и эффективное руководство. Новый президент олицетворяет и преемственность, и перемены. Вызовы модернизации, которые стоят перед Россией, очень серьезны, и ответить на них способна только собранная, целеустремленная власть, пользующаяся полным доверием нации. Поэтому так важен был вопрос о легитимности власти, ее поддержки людьми, признанности в глазах избирателей. Поэтому так важно, что Медведев приходит к власти с огромным запасом легитимности, получив даже гораздо больше голосов, чем его предшественники на своих первых выборах. При всех успехах последних лет острейших проблем у нас – начать и кончить. И в их разрешении очень важно взаимопонимание, контракт между властью и обществом. Медведев определил свои приоритеты как четыре «и» - институты, инновации, инвестиции, инфраструктура. Действительно, не реализовав их, страна обречена, как минимум, на второсортность. Институты – это государство и его органы управления, это демократическая политическая среда. Шутка сказать, но в течение добрых полутора десятилетий страна не могла даже приблизиться к реализации крупных экономических программ: сначала не был денег, а потом – механизма их расходования, особенно, таким образом, чтобы они в процессе не разворовывались. Национальные проекты, которыми руководил вице-премьер Медведев, надо рассматривать не в последнюю очередь как метод отработки механизмов осуществления прорывных программ во всех остальных отраслях. Нормальная институциональная среда предполагает чистую судебную власть – ее еще предстоит создать. А не создадим – никогда не справимся с растащиловкой, коррупцией, рейдерством, государственным и бандитским рэкетом. Незыблемость конституционно установленных институтов, их существование в неизменном виде на протяжении десятилетий, как показывает мировой опыт, является главной предпосылкой утверждения демократических традиций, в России весьма еще юных. Инновации должны обеспечить преодоление научно-технического отставания России от развитых стран. Существует до сотни прорывных научных направлений, которые определят лицо мира будущего. По мнению экспертов, пока ни по одному из них Россия не является лидером. А по некоторым направлениям мы даже не всегда понимаем, о чем идет речь. Сырьевая экономика – отнюдь не приговор. Более того, наличие дорожающих ресурсов позволяет нам осуществить массированное перераспределение средств в наукоемкие отрасли, в экономику знаний. Исключительно важно развернуть вспять «утечку мозгов», учитывая, что во многом научное лидерство западных стран обеспечивается за счет наших специалистов. Главная мировая фабрика мысли – Силиконовая долина в Калифорнии – вовсю говорит по-русски… Инвестиции – и внутренние и зарубежные – наконец-то пошли. Но из-за слабости институтов до сих пор существует проблема расходования даже имеющихся средств и их целевого использования. Да и объем их должен кратно расти и дальше, чтобы Россия вошла в число мировых лидеров. Инфраструктура требует наибольших инвестиций. В огромный стране до сих пор нет ни одной автострады, если не считать (весьма символично!) кольцевой дороги вокруг Москвы. В России всего один современный аэропорт – Домодедово, и в считанном количестве мест есть посадочные полосы, способные принимать современные крупные самолеты. США и Германия построили сети автобанов еще в 1930-е годы. А посмотрели бы вы на автомагистрали и аэропорты в современной китайской провинции! Однако первые четыре «и» далеко не исчерпывают первоочередных задач власти. Их гораздо больше. Добавлю, учитывая размер статьи, только три дополнительных «и». Инфляция находится на первом месте в списке проблем, беспокоящих людей. Рост цен – самый серьезный непосредственный вызов нынешней и будущей власти. У инфляции много внешних причин – цены растут везде и на все – от энергии до продовольствия. Но многое можно и нужно сделать внутри страны. Замораживание цен – в лучшем случае палиатив, а скорее – путь в никуда. Единственная возможность побороть инфляцию – увеличивать производительность и объемы производства, а также усиливать конкуренцию, для чего необходимо стимулировать мелкий и средний бизнес. Идеологию в какой-то момент стали считать атрибутом прошлого в нашем прагматическом мире. А это не так. В современном мире далеко не все решают экономические возможности, военная и политическая мощь государств. Все больше – и справедливо – говорят о росте значения «мягкой силы», возможностях влиять на остальной мир силой идей, целенаправленных информационных потоков, культурного притяжения. Россия должна предлагать яркие идеи остальной планете, которая задает все больше вопросов о том, как жить дальше, особенно в условиях надвигающегося на Запад экономического спада. Прагматизму может быть противопоставлен идеализм, основанный на принципах, которые Медведев уже называл в своих выступлениях – свободы, справедливости, человеческого достоинства. Закону джунглей, войне всех против всех – верховенство международного права. Имидж – тоже компонент мягкой силы. В последние дни мне пришлось много комментировать избирательную кампанию для западных телеканалов. Если выразиться совсем мягко, они не разделяют оптимизма нашего народа по поводу итогов выборов и общего курса страны. Что-то объективно, учитывая, что никому не нужен сильный конкурент в лице России. Однако и мы явно не дорабатываем на этом направлении. Россия гораздо лучше, чем предстает из зарубежных СМИ и выступлений политиков. И один из главных способов менять стереотипы – больше объяснять политику страны на всех уровнях. Молчащие министерства и их руководители, молчащие пресс-службы высших госорганов – не лучший инструмент улучшения имиджа страны. У России времен Дмитрия Медведева иное качество проблем. Мы не выживаем, мы боремся за лидерство. И это касается каждого. В. Никонов
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
© Copyright Фонд "Политика", 2003 |
|
|
|