09_2022

Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Сентябрь 2022

Королева умерла - надолго ли король?

В первую декаду сентября 2022 года в Великобритании впервые со времен Оливера Кромвеля в XVII веке одновременно произошла смена и главы государства, и главы правительства.

Кончина английской королевы Елизаветы II, старейшего и последнего наиболее значимого монарха Европы, а скорее всего и мира, ознаменовала завершение самого длительного (70 лет) правления монарха в истории этой страны. Елизавета II отобрала пальму первенства у королевы Виктории, чья «викторианская эпоха» (1837-1901 гг.) стала символом расцвета и глобального доминирования Британской империи. Начав правление во времена И. Сталина и У. Черчилля, Елизавета являлась самым опытным и долговременным главой государства в мире, пережив многочисленные кризисы эпохи.

Царствование Елизавете совпало с периодом перемен и трансформации. Именно в эти 70 лет Великобритания превратилась из мировой сверхдержавы в страну локального влияния. Социальные институты и привычный уклад жизни подвергался постоянным изменениям.

Королева сумела стать объединяющей силой, умело консолидировать все имеющееся у нее возможности для достижения главной цели - сохранения Унии Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии, как и остатков Империи - Британского Содружества наций.

Власть Елизаветы II никогда не была формальной. Она сумела сохранить и переосмыслить институт монархии в ХХ века, сыграла большую роль сохранении англо-саксонского влияния через свое главенство в институте Британского содружества после крушения Британской империи.

В 50-60 е годы ХХ века – эпоху самой масштабной в истории деколонизации, королева осталась символом, скрепляющим разваливающуюся империю, и подготовила ее превращение в Содружество. Регулярные визиты Елизаветы в страны Содружества имели целью символически обозначить присутствие короны, демонстрировать, что все идет своим чередом, по плану.

Королева по-прежнему назначала генерал-губернаторов в Канаде, Австралии и еще 14 государствах из 51 страны Содружества, хотя ее властные полномочия становились все более церемониальными.

В самой Великобритании для многих ирландцев, шотландцев, валлийцев королевская власть оставалась символом единства страны.

Когда в сентябре 2014 года шотландцы пришли на избирательные участки, чтобы проголосовать за независимость от Соединенного Королевства, лидер Шотландской национальной партии (SNP) Алекс Салмонд вынужден был пообещать, что, даже если избиратели поддержат выход из 300-летнего союза, Елизавета II останется «Королевой Шотландии».1

Опрос, проведенный в то время, показал, что А.Салмонд точно оценил общественное мнение о королеве - 52% шотландцев хотели сохранить ее в качестве главы государства. Тогда за сохранение Шотландии в составе королевства проголосовали 55%, против - 45%. И популярность королевы была весомым аргументов в таком выборе.

В 2012 году во время визита в Северную Ирландию, последовавшим за относительным миром, принесенным Соглашением Страстной пятницы (Соглашение 10.04.1998 года о политическом урегулировании продолжавшегося с 60-х годов ХХ века межобщинного конфликта католиков и протестантов), Елизавета П пожала руку Мартину Макгиннессу - лидеру партии Шинн Фейн, политически тесно связанному с Ирландской республиканской армией (ИРА). При этом надо иметь в виду, что ИРА в 70-е годы ХХ века убила родного дядю и наставника Елизаветы - лорда Маунтбеттена и ряд других ее родственников. Однако, в конечном счете, в том числе благодаря действиям королевы в пользу национального примирения, североирландские республиканцы прекратили вооруженную борьбу за отделение и пока остаются внутри Великобритании.2

Елизавета редко, но вмешивалась также во внутриполитические процессы.

В силу традиций, (но не закона), премьер-министром в Великобритании становится глава партии, одержавшей победу на выборах. Однако назначается глава правительства не парламентом, а королевой, в силу присущих британскому монарху так называемых королевских прерогатив. Причем применение королевской прерогативы означает, что формально-юридически воля монарха стоит выше закона.

В 1956 году после неожиданной и объявленной смертельной болезни премьера-консерватора Г. Макмилланна молодой королеве пришлось самостоятельно совершить (неудачный, как оказалось впоследствии) выбор в пользу члена палаты лордов консерватора Алекса Дугласа-Хьюма.

21 февраля 2021 года королева Великобритании тайно вмешалась в законодательный процесс, чтобы защитить свое имущество от посягательств со стороны поборников «зеленой энергетики».

Елизавета II применила к шотландскому законопроекту «О тепловых сетях» процедуру, известную как «Согласие королевы», и настояла на том, чтобы он был скорректирован в интересах британской монархии. Суть законопроекта – отказ от использования традиционных источников при отоплении домов и предприятий. Котельные на угле должны уйти в прошлое, а вместо них будут ветряки, солнечные батареи, перегной и другие источники «зеленой» энергии с соответствующей инфраструктурой.

Предполагалось, что там, где это необходимо, правительство или частные корпорации станут принудительно выкупать землю у Елизаветы II – крупнейшего землевладельца в Шотландии. После внесения в данный законопроект королевских правок корона оказалась никому ничего не обязана. Захочет – продаст землю, не захочет – экологические активисты как-нибудь перебьются. 3

Эта явилось своеобразной «местью» королевы за подданных - жертв «зеленой революции» и последовавшей за ней «отопительной бедностью», что особенно актуально в сегодняшней Британии.

Каждая из подобных ситуаций, когда корона вмешивалась в политику, становилась возможной лишь в результате чрезвычайной ситуации, в которой требовалось решение надпартийного актора, пользующегося большим общественным доверием. Таким государственным деятелем и являлась Елизавета II.

Ее образ политически корректной нейтральности, манера поведения, форма общения с людьми, стиль одежды и даже совершенный литературный английский язык, приверженность традициям и строгость помогали на протяжении десятилетий сохранять популярность среди населения. Персональный рейтинг поддержки Елизаветы почти не изменился с тех пор, как она вступила на трон в 1952 году до дня смерти. Около 90 % британцев были удовлетворены тем, как она справляется со своей ролью.4

Всех этих качеств лишены наследники Елизаветы: их нет ни у ее сына, ни у британских политиков, включая новоявленную премьершу. В начале нового царствования Карла Ш британцы охвачены мрачными предчувствиями.

Королева отличалась сдержанностью, самодисциплиной и чувством ответственности за свои действия — эти качества помогли завоевать ей авторитет среди политиков и простых граждан. Один из главных вопросов, который задают сегодня в Британии, - сумеет ли удержать заданную высокую планку 73-летний наследник. Способности нового короля справиться с этим вызовом с сомнением воспринимаются большинством подданных. 5

Газета «The Guardian» так обобщила эти страхи: «Королева умело провела монархию через бурю скандалов, начиная со смерти принцессы Дианы, разводов своих детей и заканчивая отлетом герцога и герцогини Сассекских (принца Гарри и Меган Маркл). Этот юбилей мог стать прекрасным завершением всей этой королевской бессмыслицы. Разве это не лучшее время вернуть суверенитет, обещанный Brexit, людям, кому он по праву принадлежит. Елизавета Последняя должна получить исторические проводы, ее карета и корона отправились бы на склад, а шесть ее дворцов открылись бы как интересные музеи».6

Кончина королевы пришлась на то время, когда многие британцы сталкиваются с энергетическим кризисом, резким ростом стоимости жизни, неопределенностью, связанной с геополитическими последствиями войны на Украине и результатами Brexit.

Характерно, что и после начала российской спецоперации на Украине, и до этого, несмотря на нарастающее ухудшения российско-британских отношений, Елизаветы всегда была выше русофобской риторики и никогда даже намеком не позволяла себе оскорбления России.

На фоне Елизаветы П мелкими, а подчас курьезными, выглядят политиканы-выскочки англосаксонской элиты: от Джона Байдена до Бориса Джонсона и Лиз Трасс. Личные рейтинги, составляемые британской прессой и социологическими центрами, свидетельствуют о кардинальном различии в доверии британцев к покойной королеве (рейтинг 86%) и новому премьер-министру (23%).

Новоявленному монарху Карлу III далеко до популярности своей матери. До кончины королевы опросы общественного мнения в Великобритании несколько лет подряд показывали, что наследник престола принц Чарльз был стабильно менее популярен, чем его старший сын Уильям. В мае этого года лишь 19% опрошенных давали ему положительную оценку, тогда как за Уильяма были 59% и 37% считали, что именно он должен стать королем, в то время как за Чарльзом причитающийся ему престол оставляли 34%. И тому есть немало причин.

Первая лежит на поверхности: скандальный развод с «народной принцессой» Дианой и ее трагическая гибель, которая вызвала столько подозрений. На репутацию будущего монарха эта история легла очень клейким пятном, до конца смыть которое не удалось даже спустя десятилетия.

Чарльза также обвиняли в попытках влиять на британское правительство. В 2015 году выяснилось, что он получил доступ к конфиденциальным документам о внутренней работе британского кабинета. В распоряжении газеты «The Guardian» оказались 27 рабочих писем Чарльза, названных «записками черного паука» из-за каракулей принца. Переписка наследника престола с министрами и депутатами парламента была рассекречена.7

Как пишет журнал «Time», выяснилось, что члены королевской семьи лично лоббировали перед высокопоставленными политиками целый ряд вопросов — от заказов военных вертолетов во время войны в Ираке до школьного питания и незаконного вылова рыбы. 8

Чарльз также любит высказываться по различным вопросам - от архитектуры и садоводства (принц признавался, что любит вести беседы со своими цветами) до охоты на лис, органического земледелия, цифровизации и климатических проблем, зачастую раздражая общественность своей безапелляционностью.

Положение дел в Великобритании может еще более ухудшиться после прихода к власти нового премьер-министра Лиз Трасс. Страна рискует не справиться с чередой сложных кризисов, уверен бывший главный редактор «Daily Telegraph» и «London Evening Standard», обозреватель «Bloomberg» Макс Хастингс.9

По его словам, смерть королевы Елизаветы II, двузначные показатели инфляции, спотыкающаяся экономика, украинский кризис, расшатанные коммунальные службы и угроза банкротства миллионов людей из-за роста цен на энергоносители в сочетании со слабыми лидерскими качествами Трасс способны привести Великобританию к катастрофе. Первые звоночки уже зазвучали.

После назначения премьером Лиз Трасс «обрадовала» публику тем, что впервые в истории британских правительств на посты самых главных министров назначила потомков иммигрантов, искусственно обойдя белых англосаксов мужчин.

На референдуме 2016 года большинство в Северной Ирландии проголосовало за то, чтобы остаться в Европейском союзе, и когда, традиционные союзники североирландских юнионистов, консерваторы, подвели их сделкой по Brexit, создав новые таможенные барьеры между Северной Ирландией и материковой частью Великобритании, меняющиеся отношения католиков и протестантов в этой провинции в сочетании с менее привлекательным монархом могут ускорить движение к Объединенной Ирландии.10

«Последний король Шотландии»». Именно так в 2022 году в шутку называют нового британского короля Карла III. Называют потому, что при нем Шотландия может покинуть состав Соединенного Королевства.

Главной причиной шотландского сепаратизма является не монархия как таковая, а традиционное стремление к независимости, помноженное на недовольство деятельностью последних лондонских премьеров и на то, что эти премьеры Шотландию банально обманули.

В 2014 году на референдуме о независимости 55% шотландцев проголосовало status quo отчасти потому, что Лондон клятвенно обещал сохранение Шотландии (вместе со всей Британией) в составе Евросоюза.

В 2016 году это обещание было нарушено, и с тех пор шотландские власти требуют от Лондона дать добро на проведение нового референдума. Лондон же такого разрешения не дает, прекрасно понимая, чем сейчас этот референдум может закончиться. «Смерть королевы в Шотландии в ее доме в Балморале подчеркнула ее тесные связи со страной, которая на два дня станет центром национального траура. Но путешествие ее тела – это также путешествие, наполненное политическим подтекстом, поскольку на фоне смерти королевы возникают новые вопросы о будущем движения за независимость Шотландии», – пишет «The New York Times».

Хотят ли страны Содружества иметь над собой британского монарха? Такую, как Елизавета II безусловно. Такого, как принц Уильям, тоже хотели (карибские члены Содружества настаивали на том, чтобы Елизавета передала корону не сыну, а популярному внуку). 11

А вот такого, как Карл III, скорее всего, не захотят. Одна из стран Британского Содружества - Антигуа и Барбуда (которое возглавляет теперь король Карл III) сразу после его официально вступления в должность 10 сентября объявила о намерении «стать действительно суверенной страной», то есть выйти из-под власти Лондона. И это, похоже, только начало.12

Смерть Елизаветы П явилась не только ударом по институту британской монархии, угрозой единству Соединенного королевства и катализатором внутренних проблем Великобритании, но в более широком плане – еще одним знаком безвозвратного ухода в прошлое восприятия англосаксонского общества и его традиций как образца для всего остального мира.

1 https://ria.ru/20140908/1023324981.html

2 https://edition.cnn.com/2012/06/27/world/europe/uk-queen-northern-ireland/index.html

3 https://vz.ru/world/2021/7/30/1111488.html

4 https://www.pravilamag.ru/articles/150974-bozhe-hrani-korolevu-istoriya-pravleniya-elizavety-ii-samogo-dolgogo-i-turbulentnogo-v-istorii-britanskoy-monarhii/

5 https://www.aljazeera.com/news/2022/9/10/king-charles-iii-proclaimed-uk-new-monarch

6 https://yandexwebcache.net/yandbtm?fmode=inject&tm=1663324638&tld=ru&lang=ru&la=1662795520&text=Этот+юбилей+мог+стать+прекрасным+завершением+всей+этой+королевской+бессмыслицы.&url=https%3A//cont.ws/@amurweb/2372403&l10n=ru&mime=html&sign=b6313c259ba5537a3c9e3dc264d93c89&keyno=0

7 https://www.spletnik.ru/buzz/monarchy/59050-zapiski-chernogo-pauka-smi-opublikuyut-sekretnye-pisma-printca-charlza.html

8 Там же

9 https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2022-09-11/iron-lady-uk-should-just-hope-liz-truss-isn-t-a-laughingstock?srnd=premium-europe&leadSource=uverify%20wall

10 https://www.gazeta.ru/politics/2021/02/05_a_13468550.shtml

11 https://en.news-front.info/2022/09/14/new-u-k-king-may-see-the-collapse-of-greath-britain/

12 https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/09/11/18537823.shtml