06_2024

Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Июнь 2024

Выборы в Европарламент: итоги

9 июня в 27 странах ЕС завершились выборы в Европарламент по партийным спискам. Их результаты носят двойственный характер, во многом совпадающим с нашим прогнозом накануне голосования (см. Взгляд/май 2024).1

Изменения в составе партийных блоков (по числу депутатов и в%) по итогам выборов в 2024 году в сравнении с прежним составом Европарламента

Источник

С одной стороны, избиратели ряда стран старой Европы во Франции, Германии, Италии, Австрии, Венгрии, Нидерландах и Бельгии массово поддержали представителей национально ориентированных правых популистских партий. Они одержали явную победу во Франции, Италии, Бельгии и Австрии, а также добились значительных успехов в Нидерландах и Германии. Результаты привели к досрочным выборам и политическому кризису в Париже.

Успеха добились партии, входящие в блоки «Идентичность и демократия» (ID: «Лига Севера» в Италии, «Национальное объединение» Марин Ле Пен/Жордана Барделло во Франции, АДГ в Германии2 и Австрийская партия свободы), а также партии евроскептиков-конфедератов, выступающих за «Европу суверенных наций» и входящих в блок «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR)*.

Если к этому добавить депутатов Европарламента от правых партий, которые в настоящее время не связаны ни с одной группой, например, от партии Виктора Орбана «Фидес», впервые в истории Европейского парламента потенциально могла бы возникнуть право популистская коалиция, которая насчитывала в совокупности до 160 депутатов, составляя 23% всех мест. Однако межу указанными политическими блоками и даже между партиями внутри них нет единства по ряду принципиальных позиций (например, по отношению к СВО, расширению ЕС).

Тем не менее, сразу после выборов «Европейские консерваторы и реформисты» (ЕКР) и «Идентичность и демократия» (ИД) начали переговоры об объединении и формировании новой супергруппы, которая потенциально может стать второй по величине в законодательном органе.3

Результаты выборов, особенно в ведущих странах Евросоюза Франции и Германии аналитики называют политическим землетрясением.4

* Лидером блока «Европейские консерваторы и реформисты» является премьер – министр Италии Джорджия Мелони из партии «Братья Италии»

Самые громкие результаты были получены во Франции, где Национальное объединение (Rassemblement national-фр.) набрало в два раза больше голосов, чем правящая партия президента страны Эммануэля Макрона с характерным названием «За Европу». (31,4% и 14,6%). Поражает политическая география данного события - список РН, который возглавлял 28-летний Жордан Барделла, занял первое место в 94% всех французских коммун. 5

«Это не очень хороший результат для партий, защищающих Европу (т.е. идеи евроинтеграции), включая партию правящего большинства», — признал президент Франции в своем телеобращении 9 июня, распуская парламент и назначая всеобщие парламентские выборы в стране на 30 июня. 6

Как отмечает пресса: «Это была жестокая пощечина … человеку, который с 2017 года двигает политику Франции в одном направлении — в сторону наднациональной федеральной Европы. Европы, настроенной против понятия «народ» и его неотъемлемого права оставаться хозяином на земле своих предков». 7

Не менее показательны итоги выборов в ФРГ: все партии, входящие в правящую коалицию социал-демократы (13,9%), «зеленые» (11,9%), либералы из СВДП (5,5%) уступили результату оппозиционной «Альтернативы для Германии» набравшей 15,9% голосов избирателей. Победителем выборов в Германии стала партия ХДС/ХСС, получившая 30% голосов.

Выборы в Европарламент стали символом полного фиаско правительственной коалиции ФРГ. Социал-демократы набрали лишь 13,9% голосов, показав худший результат на общефедеральных выборах за всю историю существования страны. Многие обвиняют в этом именно канцлера Олафа Шольца.8

Показательно, что наибольшее наказание от избирателей понесли наиболее ярые сторонники «зеленой» революции и «европейская партия войны до последнего украинца». Немецкая партия зеленых – главный двигатель агрессивной политики в области изменения климата и военной поддержки Украины, почти вдвое сократила свою электоральную поддержку до 11,9% по сравнению с 20,5% на предыдущих европейских выборах.9

При этом их единомышленники - «зеленые экологисты» во Франции вообще смогли набрать лишь 5%.

Это снижение свидетельствует в том числе и о растущем разочаровании общественности в «Зеленом новом курсе» и более широкой программе четвертой промышленной революции по рецептам Давоса.

По словам обозревателя издания «Брюссельский сигнал»: «Европа поставила на место «зеленых» и заявила, что не будет платить по их крупным счетам из-за воинствующего волюнтаризма нулевого энергоперехода».10 Результаты выборов во Франции вызвали дискуссии о возможных политических изменениях и в Германии.

AfD («Альтернатива для Германии») и недавно сформированная лево национальная партия BSW («Союз Сары Вагенкнехт) добились значительных успехов и усиливают давление на правительство Германии. Поддержка AfD выросла до 15,9%, а BSW дебютировала с впечатляющими 6,1%. Обе партии воспользовались падением популярности «зеленых» и правящей коалиции. Совместно с ХДП/ХСС они требуют от Шольца последовать примеру Макрона и объявить досрочные выборы.

Ультраправые партии также заняли первое место в Италии и Австрии и второе - в Нидерландах. Даже Бельгия, находящаяся в эпицентре империи ЕС, пострадала от популистского землетрясения. Премьер–министр Александр де Кро объявил о своей отставке вечером 9 июня, поскольку его партия потерпела поражение, набрав менее 10% голосов на федеральных парламентских выборах и всего 5% на европейских выборах, из-за давления со стороны фламандских сепаратистских партий. 11

Как пишет западная пресса европейские либералы и «зеленые» потерпели поражение во многих странах и потеряли десятки мест.

Левоцентристские социалисты и демократы (S&D) в целом по ЕС сохранили свои позиции оказались чуть ниже своих нынешних результатов благодаря неожиданно высоким показателям в Италии и Испании и скандинавских странах.12

С другой стороны, «правящее» большинство в Европейском парламенте, скорее всего, сохранится и будет состоять из правоцентристской Европейской народной партии (блока христианских демократов и других консервативных партий), социалистов и либералов (см. три верхних позиции в таблице по итогам выборов). По итогам выборов 9 июня вечером председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что «центр держится». В узком смысле слова она права.13

Левоцентристский прогрессивный альянс социалистов и демократов (S&D - 135 мандатов), правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП - 186 депутатов) и либеральная группа (Renew- 79 мест) получили достаточное количество мест, чтобы возобновить работу в Европейском парламенте в обычном режиме. Две правые группировки – Европейские консерваторы и реформисты (ECR) и «Идентичность и демократия» (ID) – пока не объединились, чтобы начать оказывать реальное влияние на принятие решений в Брюсселе. Позиция фон дер Ляйен на посту председателя Еврокомиссии надежна, не в последнюю очередь потому, что ее ЕНП является крупнейшей фракцией в парламенте. 14

Новые депутаты Европарламента - правые популисты, скорее всего, будут отстранены от принятия ключевых решений, утверждение новых комиссаров Евросоюза остается прерогативой глав государств ЕС. Масштабный сдвиг вправо произошел, но он не был таким масштабным, как некоторые предполагали. К тому же лагерь правых популистов в Европарламенте пока раздроблен.15

Это означает, что Урсула фон дер Ляйен останется президентом Европейской комиссии, политика ЕС от «зеленых» сделок до привлечения массовой миграции и чрезмерного регулирования, не изменится. Европа продолжает свое нисходящее скольжение.16

Однако Брюссель не может вечно оставаться вне реальности. Прошедшие выборы ясно показывают, что ЕС и его сторонники не в состоянии сдержать ропот общественности. Европейские элиты прибегли ко всем возможным уловкам, чтобы затормозить всплеск популизма, но, похоже, безрезультатно. В последние недели и месяцы евроскептики подвергались резкому осуждению всей «демократической прессой».

10 июня Э. Макрон назвал РН «угрозой» для Франции, а ее растущую поддержку - признаком того, что нация охвачена «лихорадкой» и «беспорядками». Он даже использовал юбилей высадки союзников в Нормандии 6 июня 1944 года, чтобы провести не слишком тонкое сравнение между своими соперниками-националистами и нацистами. В Германии АДГ находится под наблюдением спецслужб, и высокопоставленные политики регулярно призывают запретить ее деятельность. Сам ЕС пытался ограничить влияние правых популистских партий, классифицируя их сообщения как «дезинформацию», «разжигание ненависти», «влияние/подкуп со стороны России» в качестве предлога для их цензуры.17

Несмотря на попытки дискредитировать эти партии и деморализовать их электорат, избиратели оказались более мотивированы, чем когда-либо. Явка на этих выборах была более высокой по сравнению с 2019 годом. Во Франции была самая высокая явка на европейских выборах за последние три десятилетия, что само по себе создает проблемы для правящих кругов. Как отмечает Бруно Уотерфилд, брюссельский корреспондент «The Times», консенсус руководства ЕС поддерживается в основном за счет апатии избирателей. По мере того, как росла явка на европейских выборах, росла и доля голосов партий, которые отвергают олигархию ЕС.18

Карикатурное представление об избирателях правых популистских партий как об озлобленных, расистах пенсионерах поколения, рожденного в 50-60 х годах ХХ века, не подтвердилось. Как оказалось, рост влияния европейских правых связан не только с иммиграцией, на чем акцентируют внимание так называемые «демократические СМИ».

Молодые люди по всей Европе отвергают навязываемый стратегический курс еврофилов на путях «зеленого энергоперехода» и либерального глобализма. Во Франции треть избирателей в возрасте от 18 до 24 лет заявили социологам, что они поддержали партию «РН», которую в Европейском парламенте возглавит Жордан Барделла.19

Правые сумели перехватить протест молодежи против политики старой элиты, которая якобы мешает молодежи делать карьеру и преуспевать в жизни (в том числе блокируя социальные лифты и потворствуя конкуренции со стороны мигрантов).

В Германии в группе молодежи в возрасте от 16 до 24 лет «зеленые» потеряли 23%, сократившись до 11% в этой возрастной группе, в то время как АДГ получила здесь 17% (плюс 12% по сравнению с 2019 годом).20

«Зеленое соглашение» ЕС, которое включает в себя широкий спектр дорогостоящих и авторитарных мер, направленных на сокращение выбросов углекислого газа, привело в ярость широкие слои избирателей по всему континенту. Самое серьезное сопротивление этой политике нулевого уровня углеродных выбросов оказали европейские фермеры, организовавшие мощные и разрушительные акции протеста практически во всех странах-членах ЕС. Правые популисты быстро подхватили инициативу. Неудивительно, что партии, которые оспаривали климатическую повестку дня ЕС, как правило, выигрывали на этих выборах, в то время как партии «зеленых» понесли тяжелые потери по всему Евросоюзу. В глазах европейской общественности «зеленые» стали синонимом бюрократического вмешательства и деиндустриализации.21

Европейские элиты проигнорировали опасения избирателей по поводу миграции, навязчивой идеи ускоренной гонки к чистому нулю углеродных выбросов, ограничения суверенитета национальных правительств и многого другого. За счет этого правые партии смогли увеличить свою поддержку. Поскольку левые уже давно не выражают интересы трудящихся, популисты-евроскептики оказались единственными партиями, готовыми говорить о проблемах простых людей.22 Евробюрократия слишком увлеклась (и небескорыстно) отвлеченными идеями большой политики (“die grosse politik”), оторвавшись интересов простого человека. В том числе в отношении молодежи.

Хотя традиционные правоцентристские блоки, как левоцентристские, так и правоцентристские, в Европейском парламенте в основном сохранили свои позиции на этих выборах, нет никаких сомнений в том, что правые популисты, выступающие против правящего истеблишмента, становятся все более влиятельной группой давления на континенте. Их объединяет враждебность к иммиграции, исламизации континента и неприятие ускоренного энергоперехода. Это стало особенно заметно в тех странах Западной Европы, которые составляли первоначальное «ядро» ЕС.

1 https://polity.ru/05_2024.html

2 Партия АДГ за 2 недели до выборов была исключена из блока ID за публичное оправдание офицеров СС одним из лидеров партии.

3 https://ria.ru/20240614/evroparlament-1952925021.html

4 https://asiatimes.com/2024/06/europes-political-earthquakes-point-to-geopolitical-shifts/

5 https://www.spiked-online.com/2024/06/10/the-eu-has-been-shaken-to-its-core/

6 https://www.politico.eu/article/european-elections-2024-live-updates/

7 https://www.spiked-online.com/2024/06/10/the-eu-has-been-shaken-to-its-core/

8 https://www.politico.eu/europe-poll-of-polls/european-parliament-election/

9 https://www.politico.eu/europe-poll-of-polls/european-parliament-election/

10 https://brusselssignal.eu/2024/06/european-right-are-looking-good-for-government/

11 https://www.politico.eu/europe-poll-of-polls/european-parliament-election/

12 https://www.lemonde.fr/en/international/article/2024/06/10/european-elections-despite-poor-results-the-greens-hope-to-influence-the-eu-agenda_6674347_4.html