06_2022

Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Июнь 2022

Фото: © ShutterStock

Запад без перемоги

Перемена тональности.

Анализ западных СМИ за три месяца, прошедших с начала специальной военной операции на Украине, позволяет проследить смену позиции коллективного Запада от первоначального триумфализма (март – середина мая 2022 года) к прагматическому реализму (конец мая 2022 года до настоящего дня).

В конце марта 2022 года президент США Дж. Байден начертал в «Твиттере»: «Российская экономика находится на пути к сокращению вдвое. До этого вторжения она занимала 11-е место по величине экономики в мире, а вскоре даже не войдет в топ-20». 1

Месяцем позже 25 апреля министр обороны Л. Остин, находясь в Киеве, заявил, что Соединенные Штаты хотят уничтожить способность России вести войны масштаба украинской: «Мы хотим видеть Россию ослабленной до такой степени, чтобы она не могла делать то, что она сделала, вторгшись в Украину. Она уже потеряла большую часть военного потенциала. И, откровенно говоря, большую часть своих войск. И мы хотим, чтобы у нее не было возможности быстро воспроизвести эту способность». 2

Еще ранее, 9 апреля Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж. Боррель написал, что исход украинского кризиса будет решен на полях сражений: «Эта война будет выиграна на поле боя. Дополнительные 500 млн евро на подходе. Поставки оружия будут адаптированы под нужды Украины». 3

К концу мая – началу июня 2022 года столь однозначный триумфализм на Западе перешел в совершенно другую тональность.

Посыпались многочисленные заявления о несбыточности мечтаний об украинской «победе» и необходимости поиска перемирия, пусть и с помощью территориальных уступок в пользу РФ.

Первым об этом сказал патриарх американской внешней политики Генри Киссинджер.

23 мая, выступая на Давосском экономическом форуме, бывший госсекретарь США заявил: «Движение к переговорам о мире должно начаться в ближайшие два месяца, чтобы наметить исход войны, но до того, как это может вызвать потрясения и напряженность, преодолеть которые будет все труднее, особенно в плане возможных отношений России, Грузии и Украины с Европой. В идеале разделительная линия должна вернуть прежний статус-кво». 4

С начала июня, когда явно наметились признаки медленной, но верной победы России на Донбассе, в Вашингтоне задули охлаждающие горячие головы ветры реализма.

И вот уже профессор Джорджтаунского университета Чарльз А. Купчан говорит американскому телевидению : «…чем дольше продолжается эта война, тем больше негативных побочных эффектов в экономическом и политическом плане, в том числе и здесь, в США, где действительно инфляция ставит Байдена в трудное положение… Нам нужно изменить этот подход (о том, что любой, кто говорит о территориальном урегулировании является пособником Путина) и начать разговор с Украиной и, в конечном счете, с Россией о том, как закончить эту войну скорее раньше, чем позже». 5

Однако настоящую бурю возмущения в Киеве вызвало заявление в Хельсинки 12 июня такого «ястреба» и друга Украины, как Генсек НАТО Йенс Столтенберг. По итогам переговоров с президентом Финляндии он заявил о неизбежности территориальных уступок со стороны Украины: «Мир в Украине возможен. Вопрос только в том, сколько вы готовы заплатить за этот мир. Насколько вы готовы пожертвовать землей, независимостью, суверенитетом, свободой и демократией? И это очень сложная моральная дилемма». 6

По ходу столь радикального разворота в сознании правящих кругов Запада появились и первые признаки поиска виновников в складывающейся ситуации. Президент США, выступая перед спонсорами Демократической партии в Лос-Анжелесе, обвиняет В. Зеленского в том, что он, якобы не прислушался к предупреждениям американцев о российском вторжении: «Ребята, ничего подобного не случалось со времен Второй мировой войны. Я знаю, что многие люди думали, что я, возможно, преувеличиваю, но я знал — и у нас были данные, подтверждающие это, - что он (Вл. Путин) собирается войти, пересечь границу. Сомнений не было. И Зеленский не хотел этого слышать, как и многие другие. Понимаю, почему они не хотели этого слышать. Но он вошел». 7

Папа Франциск, глава римско-католической церкви, 14 июня в комментарии журналу La Civilt? Cattolica мрачно обронил: война на Украине «возможно, была каким-то образом либо спровоцирована, либо не предотвращена». 8

Причины поворота.

Главной предпосылкой такого поворота в умах – реальное положение на фронтах спецоперации. На Западе признают, что сейчас Россия контролирует уже 25% украинской территории, где до этих событий производилось 75% украинского ВВП. 9

Высокими темпами идет демилитаризация Украины: уничтожен ее ВМФ, большая часть ВВС и ПВО, 90% артиллерии должно замещаться за счет зарубежных поставок. Еще в конце апреля - первой половине мая американские военные источники говорили о 70 тысячах потерь ВСУ (10 000 убитыми, 40 000-50 000 ранеными и около 10 000 захваченными в плен). 10 Однако во второй половине мая и в июне потери ВСУ приняли совсем драматический оборот. Если 1 июня президент Украины Зеленский говорил о потерях 60-100 солдат в день убитыми и ранеными, то уже через 2 недели его главный переговорщик Д. Арахимия поднял цифру потерь до одной тысячи в день из них 200 - 500 человек убитыми в среднем ежедневно).11

При этом общий понесенный ущерб народного хозяйства Украины составил порядка 600 млрд долларов, закрылось 195 фабрик и заводов, на 92 млрд долларов пострадала инфраструктура (в том числе уничтожено 23 800 км дорог, полностью остановлена работа металлургической, судостроительной, нефтеперерабатывающей отраслей, а также переработка леса и мебельной промышленности.) На половине сельскохозяйственных угодий сорвана посевная. Предполагаемое падение ВВП по данным ООН составит 45% в 2022 году. 12

При этом Россия выдержала небывалый натиск санкций, отрезавших ее от рынков импорта и усложнивших экспорт основных товаров. При планируемом падении ВВП на 11% за текущий год за счет подорожавшего экспорта страна вполне может оплачивать свою военную операцию и медленно, но верно достигает поставленных военных целей.

По данным финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), Россия за первые 100 дней военных действий на Украине за счет экспорта энергоносителей получила 98 млрд долларов. (61% этого экспорта пришелся на Европу). А стоимость военных усилий России оценивается на Западе в 800-900 млн долларов в день.13

По мнению замглавы ГУР Украины В. Скибицкого, несмотря на «ужасающие санкции Запада», Россия вполне может позволить себе вести военные операции в текущем темпе в течение следующего года.14

Указанный выше поворот был вызван не только оценкой состояния воюющих сторон, но и теми громадными потрясениями, к которым привели мировые рынки мощные антироссийские санкции. Как справедливо написал американский профессор У. Мид: «Запад никогда не был таким сплоченным. Но до сих пор он редко бывал так одинок. Союзники по НАТО, а также Австралия и Япония едины в своем отвращении к кампании Путина и коллективно ввели самые жесткие санкции со времен Второй мировой войны. Однако остальной мир их не поддержал».15

Китай и Индия, отказавшиеся присоединиться к санкциям G-7 против России, покупают нефть со скидкой от 30 до 40 долларов за баррель, в то время как американские и европейские потребители платят полную цену. Российская нефть, переработанная на индийских НПЗ в дизтопливо, с огромной «премией» во все возрастающих объемах поступает на рынок США.16

Цены на энергоносители стали основным фактором инфляции в странах «Большой семерки». Согласно исследованию Asia Times, изменения цен на нефть с отставанием от одного до четырех месяцев объясняют 70% ежемесячных изменений индекса потребительских цен. Кроме того, исследование показывает, что чувствительность индекса потребительских цен США к цене на нефть в период с февраля 2020 года по май 2022 года была примерно в два раза выше, чем за предыдущие пятнадцать лет.17

В течение первого квартала 2022 года ВВП США сократился на 1,9% в годовом исчислении. Неожиданное падение розничных продаж в мае, о котором сообщило Министерство торговли 15 июня, и падение объемов строительства жилья в США на 14,4% в месячном исчислении, о котором сообщалось 16 июня, указывают на сокращение ВВП и во втором квартале, то есть на рецессию в соответствии со стандартным критерием. Это означает катастрофу для демократов на выборах в ноябре следующего года. 18

Более страшным, чем американская рецессия, является риск финансовой катастрофы среди более слабых экономик G7.

Японская иена находится в свободном падении, поскольку Федеральная резервная система ужесточила условия кредитования. Государственный долг Страны восходящего солнца составляет 270% ВВП, и половина его принадлежит центральному банку Японии, по сравнению примерно с 5% в 2011 году. В условиях старения населения, которое тратит, а не сберегает свои пенсионные фонды, третья по величине экономика мира финансирует себя за счет печатного станка. Стоимость хеджирования японских государственных облигаций выросла на этой неделе до самого высокого уровня со времен финансового кризиса 2008 года.

Италия, самая слабая экономика Европы, пострадала от почти столь же серьезного скачка риска государственного долга.19

Администрация Д. Байдена сильно недооценила инфляционное воздействие пакета стимулирующих мер для борьбы с пандемией COVID -19 стоимостью 6 трлн долларов, которое началось при администрации Д. Трампа, но удвоилось при Д. Байдене.

Мировая экономика страдает от потрясений в поставках энергоносителей и продовольствия, спровоцированных западными санкциями в отношении России. Повышение базовой банковской ставки ФРС (федеральной резервной системой) может снизить инфляцию, только заставив потребителей прекратить покупки, что вынудит розничных торговцев ликвидировать запасы по более низким ценам и снизит спрос на сырье - лекарство, которое хуже болезни.

Экономика США в последние месяцы вошла в состояние рецессии, цены на нефть разгоняют инфляцию, а реальная заработная плата в стране сократилась на 6% год к году. 20

CPI- Индекс потребительских цен

Все это отражается на общественных настроениях на Западе, когда в целом растет «усталость от Украины». Это особенно заметно в ФРГ, Италии и Франции. Например, за 100 дней поддержка решения правительства Германии о поставках тяжелого вооружения Украине упала с 57% до 26%. Аналогичные сомнения в «мудрости» многомиллиардного ленд-лиза Украине активно пропагандируются республиканцами в США.

Остается вопрос - сколь долго сможет "цивилизованный" мир терпеть паразитирование украинскими властями на всем, включая и чувство собственного «западного достоинства»?

Все больше обозначается разрыв между европейскими элитами, ищущими варианты перемирия, и англосаксами, поддерживающими несбыточные надежды Зеленского на «ослабление» России и ее поражение в войне.

В поисках формулы выхода.

Коллективный Запад, и в первую очередь Европа, видит, что усилия по поддержке Киева в текущем конфликте путем поставок оружия и экономической помощи не дают того результата, который ожидался весной. Неясно, как долго США и Европейский союз смогут обеспечивать давление, растущие военные расходы и финансовые вливания в Украину, усугубляющие проблемы энергетической и продовольственной безопасности самих стран-спонсоров.

Чем дольше затягивается конфликт, тем больше территории может потерять Украина. И хотя Западу очень неприятно это осознавать, ему необходимо достичь хотя бы временного соглашения с Россией.

Однозначно, что этому будут предшествовать попытки переломить военную ситуацию. Но если перелома не случится, Украина просто не сможет остановить дальнейшую потерю своей государственности.

Единственный напрашивающийся компромисс на Украине со значительными территориальными уступками в пользу России - унизил бы Вашингтон.

Однако урегулирование войны на Украине путем переговоров возможно. По мнению западных экспертов Вашингтон мог бы продолжать изображать из себя защитника суверенитета Украины, одновременно поощряя европейских лидеров делать «грязную работу» по принуждению Украину к переговорам с Москвой. Коллективный вояж лидеров ФРГ, Франции, Италии и Румынии в Киев 16 июня и «закрытые переговоры» с Зеленским – шаг в эту сторону.

Возможный намек в этом направлении поступил 14 июня от заместителя министра обороны США по вопросам политики Колина Х. Кала, который заявил: «Мы не собираемся указывать украинцам, как вести переговоры, о чем вести переговоры, и когда вести переговоры. Они сами собираются установить эти условия для себя».21

«Спустя почти три месяца войны, можно ли убедить Украину в том, что подобное перемирие предпочтительнее продолжения войны? На Соединенных Штатах и мире лежит бремя убедить украинцев ... в том, что угрозы их безопасности не будут усугубляться в будущем и что их территориальные потери могут быть восстановлены в будущем». 22

В западных политических кругах все большую популярность приобретают сравнения СВО с войной в Корее в 1950-1953 гг. Тогда драматические коллизии войны с наступлениями и контрнаступлениями, занятием враждебными сторонами поочередно Сеула и Пхеньяна закончились перемирием на линии 38 параллели, то есть на рубеже, с которого начиналась война.

Заранее успокаивая лидеров Незалежной, подобные эксперты утверждают:

«Перемирие позволило бы Украине отрицать, что она отказалась от претензий на территорию, удерживаемую Россией».23

Однако возникает серьезный вопрос, насколько такое перемирие отвечает заявленным Москвой целям специальной военной операции, среди которых, помимо защиты Донбасса, демилитаризация и денацификация всей Украины. Видимо, реальный ход военных действий еще не раз отразится на внешнеполитических раскладах.

1 https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/03/26/remarks-by-president-biden-on-the-united-efforts-of-the-free-world-to-support-the-people-of-ukraine/

2 https://www.nytimes.com/2022/04/25/briefing/russia-ukraine-war-us.html

3 https://www.vedomosti.ru/politics/news/2022/04/13/917949-es-utverdil-predostavlenie-voennoi-pomoschi-ukraine

4 https://www.weforum.org/agenda/2022/05/kissinger-these-are-the-main-geopolitical-challenges-facing-the-world-right-now/

5 https://www.thecitizen.in/world/ukraine-war-the-next-100-days-229535

6 https://defence.pk/pdf/threads/dc-shifts-to-damage-control-as-ukraine-defense-fades.744708/

7 https://www.newsweek.com/zelensky-ukraine-biden-putin-invasion-hear-warnings-1714929

8 https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2022-06/pope-francis-ukraine-war-interview-civilta-cattolica.html

9 https://asiatimes.com/2022/06/ukraine-nato-and-the-politics-of-war/

10 https://www.theguardian.com/world/2022/jun/10/ukraine-casualty-rate-russia-war-tipping-point

11 https://www.axios.com/2022/06/15/ukraine-1000-casualties-day-donbas-arakhamia

12 https://www.1lurer.am/en/2022/06/15/Protracted-conflict-threatens-existence-of-Ukraine-National-Interest/742192