Основан в 1993 году
в целях объединения
и координации усилий политиков, общественных деятелей, ученых для содействия решению актуальных вопросов
в сфере политики и экономики, развитию гражданского общества и правового государства.

Взгляд

Февраль 2018

Политическая ситуация в России
в январе-феврале 2018 года полностью обусловлена развертыванием президентской избирательной кампании

10 февраля закончилась проверка представленных кандидатами подписей. 14 февраля ЦИК утвердил форму бюллетеня для выборов президента страны. В него включены: представители двух парламентских партий – Владимир Жириновский от ЛДПР и Павел Грудинин от КПРФ, а также 6 кандидатов, преодолевших этап сбора и проверки подписей. Среди них единственный самовыдвиженец -  действующий глава государства Владимир Путин, и 5 партийных кандидатов – Григорий Явлинский («Яблоко»), лидер Партии Роста Борис Титов, Сергей Бабурин («Российский общенародный союз»), Максим Сурайкин, выдвинутый партией «Коммунисты России», и Ксения Собчак, баллотирующаяся от «Гражданской инициативы».

Сам ход президентской кампании уже к концу февраля обозначил предсказанную многими экспертами конфигурацию: основной бесспорный фаворит – действующий президент, с ожидаемым уровнем электоральной поддержки в 60-70%; далее - кандидаты от парламентских партий ЛДПР и КПРФ, активно борющиеся за второе место, с уровнем поддержки 5-8%; и, наконец, кандидаты от непарламентских партий с уровнем поддержки каждого избирателями в пределах статистической погрешности (1-2%).

Хотя с 14 февраля по 16 марта следует период предвыборных дебатов, складывается ощущение, что главный претендент на победу в ходе активных поездок и встреч в регионы, обозначил основные посылы социальным и возрастным группам своей широкой социальной коалиции.  Он зафиксировал поворот к теме социальной справедливости, поддержке «провинциальной» России в том числе промышленных предприятий, развития малых и средних городов (включая моногорода), а также к качественному ускорению инвестиций в социально-гуманитарную сферу и человеческий капитал, открытию «социальных лифтов» для молодежи. Одновременно президент России обещал деловому сообществу: принятие закона об амнистии капитала и его репатриации через механизм еврооблигаций; снятие с индивидуальных предпринимателей задолженности по всем взносам за то время, когда они не вели реальной экономической деятельности; отсутствие роста налогов до конца 2018 года, возможное списание долгов по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов.

Нынешняя избирательная кампания проходит в условиях отсутствия на данный момент плана системных реформ, неопределенности в динамике экономического роста в стране и осложнившегося международного положения.

29 января обнародован так называемый «кремлевский список» из отчета Департамента финансов администрации президента США Конгрессу, включивший 114 высших государственных служащих РФ и 96 российских миллиардеров. Публикация списка не означает немедленного включения санкций, но создает подвешенную ситуацию с возможностью их введения. Избирательная кампания в России несомненно стимулирует стремление «коллективного Запада» усилить эшелонированное санкционное давление как в плане нанесения прямого ущерба экономике России, так и в плане психологического давления для создания нервозности и раскола в правящих элитах и российском обществе в целом.

Все это осложняет декларируемый курс российской внешней политики на принуждение Запада к нормализации отношений с Россией при сохранении во внутренней политике антизападного политического курса для консолидации населения вокруг вертикали власти.

Однако основной вызов, стоящий перед главным кандидатом на предстоящих выборах, заключается в стагнационных тенденциях развития экономики, отставании России по темпам развития от среднемировых (с перспективой соответствующего снижения ее удельного веса в мировой экономике) и, самое главное, продолжающемся понижении уровня жизни значительной части населения страны как главного препятствия развитию человеческого капитала и модернизации на перспективу. Как показал опыт КНР, введенные в 1989 году санкции США, Евросоюза и Японии в условиях успешного поступательного социально-экономического развития страны были сведены на нет.

Именно с вышеизложенными факторами связана задержка с главным событием избирательной кампании - ежегодным докладом президента РФ Федеральному Собранию.

Фактически это будет развернутое изложение предвыборной программы Владимира Путина и ответ на внешние и внутренние вызовы.  Дата данного выступления была сдвинута с первой декады февраля на конец месяца и возможно даже начало марта.

​Хронологически можно указать следующие реперные точки, которые будут оказывать влияние не только на избирательную кампанию, но и на развитие страны на ближайшую перспективу:18 марта – объявление результатов выборов. Важен будет достигнутый уровень явки и поддержки действующего президента (подтверждение легитимности);18 марта - начало мая 2018 года – коллективное сложение действующим правительством полномочий, перевод министров в статус исполняющих обязанности, процесс определения структуры и кадрового состава будущего правительства в период между официальным подведением итогов и инаугурацией президента (ориентировочно с 6 по 15 мая – вступление в должность избранного президента и выход его указа о структуре и составе нового правительства).

Россия 101000,

г. Москва,

Б. Златоустинский пер,

дом. 8/7

Тел.: +7 495 624-2280

Факс: +7 495 624-1081

E-mail: info@polity.ru

www.polity.ru